El mar, siempre
ha sido fuente de inspiración de aclamados poetas y novelistas como Ernest
Hemingway, Pablo Neruda, Mario Benedetti y ni
hablar de Julio de Verne, autor de “20 mil leguas de viaje submarino”.
De la misma manera, este año el Centro de Estudios de Seguridad y Defensa
(CESEDE) de la Fundación Global Democracia y Desarrollo (Funglode), ha tenido
la musa en el mar, para traernos durante cuatro días autoridades marítimas
locales e internacionales que participan de la VI Conferencia Internacional de
Seguridad y Defensa Marítima.
Tal y como lo
expresé durante el acto de inauguración de este evento, que contó con la
presencia del ex presidente constitucional
de la República Dominicana y presidente de Funglode, Leonel Fernández y la directora
del CESEDE, Josefina Reynoso, junto a ponentes nacionales e internacionales
además de invitados especiales: “sólo se quiere lo que se conoce; y cuando se
le conoce y se le quiere, entonces podemos asegurarlo y defenderlo”.
En fin, desde este escenario, han sido ventiladas diferentes propuestas
para robustecer el accionar planteado en las políticas públicas de la región
para combatir el narcotráfico, el polizonaje, la
migración ilegal y el contrabando de armas entre otras mercancías sensibles. A
su vez, han surgido voces que apoyan con vehemencia el aprovechamiento
de los recursos marinos como fuente de riqueza para el intercambio comercial.
El director
marítimo de Colombia Almirante Ernesto Durán por ejemplo, ha destacado la
necesidad de asumir como una estrategia regional la seguridad marítima, tomando
en cuenta su incidencia económica, militar y política. Recordó que los buques
de carga “van donde se les atiende bien y se sienten seguros” porque existen de
por medio condiciones militares y un
negocio marítimo que cuidar.
Junto a otros
expertos provenientes de Estados Unidos, España, Francia, Uruguay, Chile,
Panamá y Guatemala, aboga porque la República Dominicana aproveche su condición
de Estado Archipielágico con un área marina igual o mayor a la terrestre y que
le confiere grandes oportunidades para el desarrollo.
Para tales
fines los ponentes han coincidido durante estos días en señalar que se
necesitan alianzas internacionales, tendentes a aumentar la capacidad
fiscalizadora de los organismos militares en puertos con fines preventivos,
fortalecer los sistemas de detección no invasiva, así como depurar al recurso
humano para evitar los fraudes y actividades ilícitas.
Recordaron
además, que la ubicación geográfica del país le posiciona como un destino de
privilegio para importaciones, exportaciones y trasbordo, lo cual implica una
oportunidad para el desarrollo de nuevos negocios y el establecimiento de
centros logísticos para abastecer el comercio local e internacional y afianzar
el desarrollo del turismo de cruceros, yates y embarcaciones de recreo.
Por la Armada
de República Dominicana han participado los Contralmirantes Luis Lee Ballester,
Félix Alburquerque y Joaquín Peignand, ex director del Cuerpo Especializado de
Seguridad Portuaria; el Coronel Ramón Guerrero Severino director del Instituto
Cartográfico Militar y Pascual Prota, director de la Autoridad para Asuntos
Marinos (Anamar).
También se
han hecho presentes, José Nelton González en representación del PD World
Caucedo y Erick Alma, presidente del capítulo BASC RD y de Homeland Security.
Braulio de la Rosa Rodríguez de la Dirección Nacional de Control de Drogas,
Teddy Heinsen, presidente de la Asociación de Navieros Dominicanos y Manuel
Tavares comodoro nacional de Auxiliares Navales Dominicanos.
Como ponentes
internacionales han sido parte del evento por Guatemala, José Lemus presidente
de la Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo y de la Junta directiva
de la Comisión Portuaria Nacional, así como Otto Noack Sierra, director ejecutivo de la Comisión Centroamericana de
Transporte Marítimo; Pedro San Miguel de la Sección de Cooperación
Técnica para América Latina y el Caribe (OMI) de Londres y Anna Khachatryan de Alemania.
También José Luis Castro del Servicio Nacional de Aduana
de Chile, Sebastien Mavey R, Commissaire en Chef, Francia y el
capitán
de Corveta(r) Carlos Sagreda de HSE & Oil Spill Control Advisor Uruguay y
el Capitán de Navío ® Felipe Encina de
la Academia Nacional Estudios Políticos y Estratégicos de Chile, además de José
García Sánchez, Segundo director del Instituto Español de Estudio Estratégicos
con sede en España.
Llama la atención durante este evento, las reflexiones del vicealmirante José Lemus, quien con
una explicación pormenorizada sobre los ámbitos legales, políticos, comerciales
y geográficos que abarca la seguridad marítima, se refiriera a las menazas que
inciden en la actividad marítima, como el terrorismo, la delincuencia
organizada transnacional, el problema mundial de las drogas, la corrupción, el
lavado de activos, el tráfico ilícito de armas y las conexiones entre ellos. Porque
además, también mencionó la pobreza extrema y la exclusión social de amplios
sectores de la población, como factores que afectan la estabilidad y la
democracia.
Dijo
durante la inauguración del pasado martes 21, que la posibilidad de que surja
un daño en el caso de un accidente o incidente durante el transporte marítimo
de materiales potencialmente peligrosos, incluidos el petróleo, material
radioactivo y desechos tóxicos, así como eventuales casos de posesión y uso de
armas de destrucción en masa y sus medios vectores por terroristas son factores
que el expositor resaltó en su análisis, deben llamar siempre la atención de
las autoridades de la región para que tomen las previsiones de lugar.
El
vicealmirante se refirió a los derechos asegurados, promovidos y garantizados
por los Poderes Públicos a nivel nacional, y a nivel internacional derivado de
compromisos adquiridos por la Administración con organismos como la
Organización de las Naciones Unidas (ONU); la Organización Marítima
Internacional (OMI); la Organización Internacional de Trabajo (OIT) y la Unión
Europea (UE). Destacó que la OMI, ha fomentado la adopción de 53 convenios y
protocolos, así como de más de 1000 códigos y recomendaciones sobre seguridad y
protección marítimas, prevención de la contaminación y otras cuestiones
conexas.
Siendo
así, estaríamos de frente a una realidad que consta en papeles, pero que en la
práctica para nadie es secreto que siguen siendo los flagelos, dolores de
cabeza intensos y constantes para los países. De manera tal que invitamos a los
amigos lectores, a seguir estudiando y revisando el tema, sobre todo aquellos
colegas en el área de seguridad, que tienen la enorme responsabilidad de ir al
frente de las decisiones que pueden cambiar el curso de la dinámica nacional en
este sentido.
Muchas
bendiciones, hasta una próxima!...
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Ceinett Sánchez
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